Henry Laurens et la Genèse du conflit Israélo-Palestinien

J’ai assisté à Uni-Bastions (U. de Genève) mardi 17 janvier à un magnifique et exhaustif portrait du Proche-Orient par un très grand professeur français, à l’invitation de l’excellent Cercle Martin Buber. Comme d’habitude, je suis ravie de partager avec vous mes notes en toute convivialité! Je vous rappelle que ces notes ne sont que le produit de ce qui constitue mes fiches endnote. Rien ne vous empêche de les récupérer à votre compte, mais rien ne vous empêche non plus de les corriger, de me le faire savoir, voire même d’avoir l’honnêteté intellectuelle de me citer;-)

Pour plus d’information sur ce titulaire de la chaire d’histoire contemporaine du monde arabe, je vous invite à cliquer sur ce lien 

Le Professeur Laurens, en préambule se déclare harcelé par printemps arabe et ravi de parler d’autre chose!
Modicité des enjeux (22’000 km2) (note de DRM: Tant d’histoire pour si peu de géographie, disait Mittérant à Sylvie Pierre-Brossolette)?. Economie d’objets pieux. Ressources naturelles de la mer morte. Conflit dit “de basse intensité” 24’000 juifs et 200 voir 400’000 arabes tués en un siècle. Grands conflits contemporains beaucoup plus porteurs de mortalité….pourtant c’est celui là qui est le premier dans l’actualité. Nombreux entretiens, signatures de traités, passions sans aucune mesure avec les passions sur d’autres sujets contemporains pourtant plus violents.
1ere raison: ce territoire est une “terre sainte”, poursuite de la question de terre sainte, triplement sainte (promesse biblique, chrétiens et la problèmatique de la Jérusalem céleste…ou terrestre depuis la mère de Constantin (Hélène), plus complexe, la terre sainte des Musulmans dont nous n’avons qu’une connaissance très lacunaire de sa constitution mais composé des Ilistraeliates texte juifs repris par les Musulmans). Ce judeo islam va conduire les musulmans à reidenfier les lieux bibliques et non chrétiens. La topographie biblique de la terre sainte provient des Israeliates telle que le tombeau de Moise à Jericho. Leurs prophètes sont des juifs…La Terre sainte n’est enjeu que si elle est à portée de conquête. Croisades. Mythologie chrétienne historique sur cette rétion du monde et ressuscité la terre sainte de musulmans (Saladin, contre-Croisade, voire Mamelouks au XIIIème siècle). Fêtes musulmanes selon calendrier solaire pour coincider avec pelerinages chrétiens. Nouvel ennemi: mouvement sioniste à la fin du XIXème siècle. Famille Husseini! Complication au XIXème siècle. Cette terre sainte va être enjeu du controle des lieux saints chrétiens de Palestine. Origine de la guerre de Crimée (1854-56). Ottomans séparent cette région en isolant le Sanjac de Jerusalem mais cela commence une centralisation régionale autour de Jérusalem. 1920 critère de définition géographique est celui de la terre sainte fondé sur l’Atlas de Terre Sainte d’Adam Smith entre Dan et Beer-Sheva. Discussion avec frontière avec Mandat francais(Syrie-Liban). Historicisation de la terre sainte. Histoire science humaine dominante. Terre sainte preuve de l’existence de Dieu. Palestinian Exploration Funds, Ecole Biblique de Jérusalem. Prouver par l’histoire véracité du message religieux. Changement du sens de la notion du Peuple juive: de religieux, il devient un acteur historique, un peuple parmi les autres peuple, ayant son histoire (Cf. Histoire du Peuple Juif, Renan). Genèse du sionisme comme idéologie politique: peuple dans l’histoire en non peuple dans la religion. Nationalismes dans lesquelles sacralisations nationale et religieuse se confondent dans une relation indissoluble.
Le mouvement sioniste n’existe que lorsque la Palestine est à portée. 1880. Accès rapide par transport bateau vapeur et trains. A portée également car les puissances européennes apporteront leur protection aux immigrants juifs en Terre Sainte. Histoire agraire et démographique complexe en Palestine. Ecologie et question climatique. Fin du petit age glaciaire en Méditerranée (1550 à 1850), littoraux étaient alors hostiles. Inondations répétées, marais vecteurs de malaria. Populations Méditerranéennes se réfugient sur les hauteurs. Dès la fin du petit age glaciaire, espace devient un espace de reconquête qui coincide avec l’arrivée des juifs en 1870-80 alors que la population arabe quite les villages souches pour se diriger vers les mêmes zones. Palestinq était sous-peuplée. 350’000 hab en 1860. Après: croissance démographique extrêmement rapide. Arrivée des juifs d’Europe centrale et orientale et démographie arabe. 1930: situation de surpeuplement par rapport aux conditions socio-éco de l’époque. Jusqu’en 1920, illusion qu’il y avait “de la place libre” en Palestine. Cartographie de la colonisation juive renvoie à la géographie du petit age glaciaire. Cis-jordanie est le réseau serré uniquement arabe. Britanniques ont eu l’illusion récurrente jusqu’à nos jours qu’à un problème politique il peut y avoir une solution économique. Jeu à sommes nulles: le progrès d’une partie se fait forcément au détriment de l’autre. Double dimension de la notion de terre: réelle qu’on se dispute et sacrée sur laquelle aucun compromis n’est possible. Ce conflit ne prend pas seulement en compte acteurs locaux mais également internationaux qui préexistent au conflit.
XVIIIème siècle, expédition d’Egypte: Méditerranée-Hindus question d’orient jusqu’au XIXème siècle. Objet de presque tous les grands congrès européens. Locaux et extérieurs jouent sur les rivalités mutuelles. cf. archives qui relatent les “bagarres de paysans” traitées par les plus hauts acteurs des puissances coloniales anglaises ou françaises…
Protection consulaire pour l’immigration juive. Juifs ne prenaient pas la nationalité Ottomane mais plutot la protection française ou allemande (marché: ashkenazes aux allemands et sépharades aux français).
Le religieux impulse les conduites politiques: sionisme chrétien qui apparaît dans une théologie protestante(Millénarisme) de l’accomplissement des prophéties (Apocalipse selon St-Jean). Cromwell, Puritanisme exporté en Amérique). Cambon-Balfour: début de la fin des temps…oui mais quel spectacle! Lloyd George connaissait mieux la géographie de la terre sainte que de l’Angleterre. Equation juif-terre sainte est totale pour les anglos-protestants. Dès lors, cette doctrine dont les catholiques se revendiquaient devient obsolète pour eux. Equivalent pour les juifs: Messianisme. Pour les Musulmans, la fin des temps est annoncée par Bahalistes et Sunnites.
Britanniques réalisent le piège dans lequel ils se renfermaient: intérêts locaux-régionaux en contradiction avec les intérêts de la puissance impériale. C’est également le cas aujourd’hui pour les USA. Pétrole vs. Israel…
Grands puissances se trouvent piègées dans un conflit dans lequelles elles ne peuvent pas ne pas entrer. Impossibilité de se tenir à l’extérieur car région eurasie-afrique. Proximité du Canal de Suez. La guerre froide va ressusciter rivalités des puissances du XIXème siècle “Zone chaude de la Guerre Froide”…qui a survécu à la fin du rideau de fer!
Victimes: 1880 Question Juive enjeu des relations internationales. Antijudaisme(religieux) qui devient un antisémitisme (racial). Explosion de l’antijudaisme dans l’Empire Russe et de l’antisémitisme dans l’Europe de l’Ouest (nouvelle idéologie à l’ère des Mars, idéologie anti-moderne de gauche et droite). Idéologie authentitaire permettant de rejeter les juifs comme non-authentiques, ennemis. Idéologies islamistes en sont issues directement.
Abandon des juifs d’Europe par puissances démocratiques durant la WWII. Jusqu’en 1930. Peur panique de la guerre. Montée du pacifisme qui a facilité la montée du nazisme. Victimes du nazisme considérées comme fauteurs de guerre. Juif=bellicisme. Conférence de Munich conduit à la guerre au nazisme. Munich (1938) a pour enjeu de faire la guerre au nazisme non pas pour défendre les juifs mais pour défendre les grandes puissances. Pour avoir le soutien des populations, il ne faut surtout pas apparaitre soutenir les juifs. On les abandonne donc à la destruction pour mieux combattre le nazisme. Paradoxe de l’Appeasement. Mémoire qui en découle: responsabilité dans la destruction des juifs d’Europe. Equation permanente depuis 1948 entre Israel et Shoah et surtout après le Procès Eichmann. Shoah-Naqbah veulent tous les deux dire catastrophe. (????). Naqbah antérieur à Shoah du point de vue linguistique.
Musulmane-Chrétienne, la population locale doit se redéfinir avec l’éveil des nationalités puisqu’elle cesse d’être ottomane. Recherche d’alliés pour résister à la pression du mouvement sioniste.
Appellent à leur secours le Monde Musulman…contre le Monde Juif (émeutes du mur des lamentations de 1929). Appel aux musulmans indiens notamment. Opposition Islam-Judaisme se fait jour. Palestine devient le seul territoire du Tiers-Monde encore détenu par une puissance coloniale.
Sacralité monothéiste+poids de l’histoire européenne.
Implication des Etats arabes par solidarité musulmane mais aussi par jeu normal des puissances cherchant à se débarrasser du corps étranger qu’est Israel.
1948 on ne parle plus de Palestine mais de conflit israelo-arabe. Conflit entre état: frontières, gestions de ressources…plus facile à règler que la question des lieux saints!
1967 lors de la récupération des territoires, Israel récupère les “palestiniens” et les remet au coeur du conflit. idem 73: il s’agit de guerre israelo-arabes.
1982: première guerre israelo-palestinienne.
Toute cette région est en totale anomalie. Alors que l’europe a basculé dans la culture de paix, nous ne sommes plus dans une culture de la violence : on ne meurt plus pour la patrie mais à cause de la patrie.
Combattant devient Victime. Pour les palestiniens: lutte armée permet de restorer leur dignité. Désormais atteinte par victimisation et concurrence victimaire, mais il reste un espoir que cela constitue un point de sortie: non plus paix des braves mais paix des victimes.
Deux états sont-ils possibles? donnerait une satisfaction identitaire: passeport pour des anciens apatrides. Impossibilité d’avoir un état unique binational. C’est un échec partout dans le monde à l’exception de la Suisse!
Deux états sont une fiction juridique indispensable: deux états qui ne peuvent pas être séparés. Co-gestionnaires de l’espace. Impossibilité de gérer les ressources séparément. Partenariat de gestion de l’espace.
Je crois en l’accord de Genève. Pessimisme sur le sujet…optimisme pour mon avenir professionel!

Session des questions:

Question du Yishouv. Croisés ont massacré des juifs…donc il y en avait. Juifs d’espagne après explusion de 1492, immigration hassidique d’ukraine. Motivation essentiellement religieuse aux crochets des juifs occidentaux. Samaritains: seuls juifs autochtones (150 en 1800, 350 aujourd’hui). Israeliates: masse de tradition juive passée à l’Islam par le biais de la conversion. Pas cité les juifs car pas un acteur!

Sionisme: mouvement de libération ET mouvement colonial.

Impérialisme: bien au-delà du marxisme attardé.

Le christianisme se dépolitise alors que le judaisme et l’islam se politisent.

 

+972 and other area codes

Dear Friends,

I try to stick to facts in my posts, and I remind you that my blog is about cosmopolitanism. What is cosmopolitanism?

It  is simply the recognition that we are all world citizens, that I am at home in all area codes Geneva (+41), Paris (+33), Cuzco (+51), Jerusalem +972), Shanghai (+86), Toronto (+1) and Oran (+213).

I might have mixed origins (simply click on my About page for more), I still feel at home in parts of the world that do not necessarily resort to my background.

(credits Roee Ruttenberg http://972mag.com/a-reminder-to-israel-from-martin-luther-king/33133/)

I’ve just come across the blog +972‘s puzzling paper entitled ”Court okays Citizenship Law, legalizing discrimination of Arabs” and wish to express how uncomfortable I feel with the pieces of legislations made by my Jewish brothers and prohibiting non-Israeli non-Jewish citizens to live in Israel once they’ve  married an Israeli citizen. I’m being told by the blogger, and certainly believe, that this piece of legislation is intended at prohibiting Arab-Israelis to live in Israel (their country of citizenship) with Palestinians or anyone actually who would not be Israeli.

There are numerous scenarios that come into my mind and numerous reasons which could be quite valid from a Government’s point of view for adopting such a piece of legislation. Canada doesn’t act any differently nor the USA and I’m sure this is quite constitutional in many parts of our world. Does this mean it’s right ? Does it mean that this complies with our Common Human Rights? Does it comply with the history of jews who have never ceased to marry citizens from other countries and adopted their spouses’ citizenship?

Up to now, the Supreme Court of Israel seemed to be a sanctuary of our jewish fair identity. This ruling, which definitely makes Israel a country like the others if not worse than quite a few, is a tragic end to any illusion I still had.

Another devastating piece of news picked by a glance through this excellent blog is the fact that people will be fined if they wish to commemorate the Naqbah. Memory is what we, Jews, consider our backbone….Are we going to forbid people from having their own? Should, can I still say we when I mention my Israeli brothers and cousins?

After 2000 years of wandering, humiliation, alienation and second-class citizenship, did we return to our origins to forget the journey? I know it’s quite comfortable to say this in Geneva, the International City of Peace…I fully realize this and know how tough life is in the State of Israel. Still…

I am quite aware that the Israeli Supreme Court ruling came to a close 5-6 verdict, I’m aware that Israelis such as Noam Sheizaf are doing their best to contradict the current mainstream intolerance…Yet, facts keep adding, sadly.  Women banned from men’s buses , memory betrayed, love denied, intolerance proclaimed…Let me quote a man who fell for his ideas and let’s conclude with his words which still resonate in our conscience:

I refuse to accept the view that mankind is so tragically bound to the starless midnight of racism and war that the bright daybreak of peace and brotherhood can never become a reality.

King, M. L. (1964). Acceptance Speech, on the occasion of the award of the Nobel Peace Prize in Oslo. Stockholm.

Khoury, F. (2012). “High Court ruling on ‘Nakba Law’ reveals its waning power.” Retrieved Saturday, January 7, 2012.

Ruttenberg, R. (2012). “A reminder to Israel from Dr. Martin Luther King, Jr.” Retrieved Sunday, January 15 2012.

Sheizaf, N. (2012, Thursday, January 12 ). “Court okays Citizenship Law, legalizing discrimination of Arabs” Retrieved 15 janvier 2012, from http://972mag.com/high-court-okays-citizenship-law-legalizing-racial-discrimination-of-arabs/32802/.

 

King Would Be Disappointed in U.S. by Renford Reese

Three papers have really caught my attention this week, by three dear friends, and, I’m proud to say, three great friends of mine, precisely because I admire the three of them. I let you read below Ren’s paper and invite you to read as well Benjamin Barbers outstanding paper in the Huffington post and Osagyefo Sekou’s reaction to worrying phenomena in Black America…and beyond!

San Bernardino Sun (CA)
Opinion, A15
January 13, 2012
Guest Columnist: Renford Reese
http://www.sbsun.com/pointofview/ci_19727897

As we celebrate Martin Luther King Day, it is important to reflect on King’s concept of the Beloved Community. In summarizing the efforts of the Civil Rights Movement, King stated, “Our goal is to create a beloved community and this will require a qualitative change in our souls as well as a quantitative change in our lives.” King envisioned a Beloved Community that was non-discriminatory, equitable, sensitive, and compassionate.

If King could observe America today he would be disappointed with the state of this nation. At the heart of the Occupy Wall Street protests are the staggering disparities between the rich and the poor in this country. The top one percent of Americans own approximately 40 percent of the nation’s wealth. King would adamantly agree that the top one percent should not live at the expense of the 99 percent. King would be disappointed that we have lost thousands of lives and spent over a trillion dollars in the wars in Iraq and Afghanistan. He would not buy the argument that either war was necessary. He would be disappointed in our failure to provide quality education in our urban schools. He would also be disappointed in our biased and hyper-punitive criminal justice system.

King would surely be perplexed by the state of our presidential politics. He would see the similarities in the folks that denounced him in Birmingham, Memphis, and Washington, D.C. and those who denounce our current president. Observing the same hate, vitriol, and disrespect would surely disappoint him.

In many ways, President Obama has reflected the spirit of King. He has passed the Lilly Ledbetter Fair Pay Act, Child Insurance Act, Federal Hate Crimes Bill, Consumer Protection Act, Land Conservation Act, Health Care Reform, and repealed “Don’t Ask Don’t Tell”. He has endorsed the Dream Act, which secures higher education opportunities for illegal immigrants of good moral character. He has fought to extend unemployment benefits to those who have lost their jobs. In his own way, Obama has sought to embrace King’s concept of the Beloved Community.

Despite all of these humanistic achievements, there are those who still hate Obama and call him a “do-nothing” president. At the height of the Civil Rights Movement, King was hated by many in this country. They thought he was a rabble-rousing socialist who was cancerous to America. People hated King for trying to do the right thing—for trying to hold this nation accountable for living up to the egalitarian spirit of the Constitution. People hated King and could not explain why. He only became an icon of peace and racial reconciliation over a decade after his assassination.

In the same spirit, some people hate our president and cannot quite put their finger on why. King would be receptive to robust debate and opposition towards the president based on substantive policy issues; this is a reflection of our dynamic democracy. However, King would be ashamed of the hate-infused politics of dysfunction that have recently paralyzed our nation.

For many of us, Martin Luther King Jr. Day is simply a day off of work or a day off from school. From Congress to our communities, we should use King’s holiday to deeply reflect on our role in embracing a non-discriminatory, equitable, sensitive, and more compassionate society. In legislative assemblies, schools, and in the workplace, we should embrace behavior that would make King proud, not disappointed. In our private and public lives we should strive to embrace his Beloved Community.

Renford Reese, Ph.D. is a political science professor and founder of the Prison Education Project at Cal Poly Pomona: http://www.PrisonEducationProject.org
He was a Fulbright Scholar at the University of Hong Kong and is the author of five books.

 

Dragon en vue, projets et perspectives 2012

Chers Amis (dear Colleagues, a translation will be available if you wish, otherwise the rule I decided to apply is to alternate French and English for my posts),

Tournant résolument le dos à 2011 

J’accueille avec plaisir, anticipation et un peu d’appréhension cette nouvelle page de ma vie. Que 2012 ait toutes les chances d’être l’année de tous les dangers et de toutes les opportunités est peu dire….Que ce soit sur un plan international (crises des pays arabes et plus chroniquement du proche-orient), franco-national (élection de tous les dangers avec la brochette de candidats qui se caricaturent plus qu’ils ne se dessinent), ou personnel (je pars en congé sabbatique en Juin 2012 enseigner là où vous me ferez le plaisir de m ‘inviter…si je le peux!!!).

Le groupe Sociolinguists on Facebook demeure l’une de mes grandes fiertés car sans nullement m’appartenir (nous devons avoir une cinquantaine d’administrateurs du monde entier), il est issu de mon vif désir de voir notre discipline représentée sur FB. J’ai déjà écrit plusieurs papiers dessus (voir notamment http://cosmopolitanism.wordpress.com/2009/09/21/sociolinguists-on-facebook/) mais continue d’être émerveillée par la vitalité de ce groupe qui réunit des chercheurs absolument du monde entier, tous animés par le désir de communiquer, partager et aider leurs collègues! Le vote pour le prix “Sociolinguists Worldwide Award 2012” est lancé.

Comme j’appartiens aussi au Réseau Francophone de Sociolinguistique, certains membres fort sympathiques et néanmoins éminents m’ont fait part de leurs questions concernant notre prix…je vous livre ma réponse qui peut en éclairer d’autres peut-être.

Les remarques suivantes m’ont été apportées: trop peu de femmes dans la liste, certains sociolinguistes sont morts depuis des lustres, d’autres y figurent mais sont-ils réellement des sociolinguistes et surtout à quoi cela sert…Voici donc ma réponse:

Chers Collègues,

Merci de vos messages qui me permettent de clarifier un peu tant notre propos que notre groupe frère du RSF.

Le but de ce prix, totalement honorifique je m’empresse de le préciser, est de distinguer celui d’entre nos prédécesseurs et/ou collègues ayant oeuvré pour définir, faire connaitre ou faire avancer la sociolinguistique.

Que Hagège soit ou non sociolinguiste, je ne peux pas lui retirer, à titre totalement personnel et gratuit, le fait que, petite fille, je l’ai découvert sur Apostrophe et qu’il est probablement l’une des raisons pour lesquelles je me suis dirigée dans cette voie. Ce que j’en pense aujourd’hui est autre chose et la remarque de Jo est totalement fondée!

J’ai été très heureuse l’an dernier que le professeur Joshua Fishman puisse recevoir ce prix et de mémoire je crois que Peter Trudgill et Louis-Jean Calvet arrivaient immédiatement derrière…Nous avons tenu compte des suggestions de nos membres pour les noms de la liste de cette année tout en y conservant les noms de l’année précédente

Notre groupe de sociolinguistes sur Facebook est en fait très ouvert et demeure informel. Comme nous sommes ici membres d’un Réseau Francophone que je salue et auquel la plupart de nos membres francophones ont adhéré (ils ont leur “page”), tous les sociolinguistes qui le souhaitent peuvent voter et suggérer d’autres noms pour l’an prochain (4 femmes sur 23, j’en ai honte moi-même!). C’est précisément la notion très large de la sociolinguistique qui a fait que Hagège est demeuré sur la liste mais que j’en ai oté les deux collègues qui ne sont plus de ce monde.

Alors pourquoi pas bien d’autres noms tout aussi légitimes?  Tout simplement car cette liste provient de nos 600 et quelques membres qui n’y ont pas pensé. Toute suggestion (pour le prochain vote) est bienvenue pour étoffer notre liste. Je ne fais aucun prosélytisme particulier pour ce groupe, mais il se trouve que nous existons sur la toile depuis 2007, que nous avons produit certaines publications et identifié certains chercheurs et domaines inédits et que nous nous apprêtons à organiser un minisymposium sur les langues autochtones dans la ville à l’occasion du Symposium de Sociolinguistique de Berlin en Août prochain. Tout comme le RFS, nous nous efforçons de nous retrouver lors de forums internationaux et nous avons sû créer et préserver un esprit d’émulation sans compétition…Il n’y a rien d’autre à gagner à nous rejoindre que de découvrir des collègues travaillant dans le très vaste domaine qui nous intéresse tous.

Amicalement,

Daphné L. Romy-Masliah, PhD
Fondatrice du groupe Sociolinguists on Facebook

blog: cosmopolitanism

Pour les autres cosmo projets de l’année figurent la publication du numéro de Droit et Culture co-dirigé avec Geneviève Koubi, S’Entendre sur la Langue, le soutien à JCall Switzerland, ma participation au colloque pour la Paix organisé par l’IASE Deemed University, qui se tiendra à Delhi (11-13 février) et au Rajasthan (16-18 février) plus que jamais, l’animation des groupes que j’ai créés, Sociolinguists on FB, Académie Sans Frontières et leurs pages, le minisymposium de Sociolinguists au Symposium de Berlin, la participation et collaboration à la très intéressante conférence de l’Association du Droit Linguistique à Chiang Mai en décembre 2012…et bien évidemment l’animation de ce blog auquel je vous donne désormais RV tous les lundis (enfin…un lundi sur deux pour les non-anglophones). Il y a tant à dire mais le principal est que je vous aime et que vous me le rendez merveilleusement bien, par e-mail (daphneromy at gmail dot com), twitter (https://twitter.com/#!/Daphneromy), Facebook, Academia.edu, linked in etc….vous le savez, et si vous l’ignorez encore, c’est que vous me contactez par skype ou téléphone voire me rencontrez…quel luxe et quel plaisir, de vous lire et de vous écrire (ne vous y trompez pas, nous n’avons jamais tant lu ni tant écrit qu’en ces temps décriés du verbe numérique).

 

 

Bye Bye MMXI, hello MMXII

Dear Cosmo People, Chers Amis Cosmopolites,

(n’hésitez pas à demander la traduction, autrement, c’est la règle du site d’avoir un post en anglais et le suivant en français)

December 29th…time to think back on a very strange year MMXI and to look forward to the upcoming MMXII !

• A Tunisian Revolution which is not necessarily heading now in the right direction, although where there’s democracy, there should be hope ;

  This slideshow requires JavaScript.
• An Egyptian Revolution which lead to chaos ;
• A Libyan Revolution sounding pretty much like back to the future;
• A Syrian Revolution which comes apparently too late for the world to take action (or the limits of R2P);
• US pulling out of Iraq without any proper hope for peace in the region thereafter ;
• Russia sounding pretty politkovskally incorrect ;
• Europe in a major financial crisis ;
• To summerize, Indignify and Occupy are the two keywords of a Year of all Dangers.
  

  http://www.occupytogether.org/downloadable-posters/

…Yet we are heading for the Year of the Dragon….

the only animal of the Chinese Calendar which isn’t real…does this mean we are heading into fantasy ? What is sure is that the fact that a dragon is made of various parts of real animals makes it a very Cosmopolitan element and thus we will interpret it positively, especially a Water Dragon, let’s hope this dampers a bit the firy element !

On a more personal note, 2011 has been an interesting and rich year. Friendly relations and resourceful meetings including the discovery (at last) of Peru,editing S’entendre sur la Langue (agreeing upon language) the forthcoming issue of Droit & Culture  together with Geneviève Koubi who deserves all my gratitude and admiration for having offered me the possibility of partnering with her and bringing along some remarkable writers such as Joshua Fishman, Fernand de Varennes, Probal das Gupta, Michael Hornsby and Tomasz Wicherkiewicz, Airil Haimi Mohd Adnan, Renford Reese, Oana Macovei and Alexandra Eftimie and, last but not least, Miryam Yataco (click on the names to reach their pages). This will certainly constitute a fascinating round the world and across time journey we all invite you to discover in a couple of month.

Among the very exciting upcoming events, let me mention the Sociolinguists upcoming Session at the Sociolinguistics Symposium 19 taking place in August in Berlin. Check us out at ID: 120 Title: Minisymposium of the Sociolinguists on Facebook on the Indigenous Languages in the City !

Among the initial contributors I have to thank Michael Hornsby, Serafin Coronel Molina,   Toni Waho,  Lisa Williams, Uri  Horesh, Margarita Huayhua Curse, Miryam Yataco and Amy Firestone. Please, do not hesitate to contribute as well, simply click on this link and register before January 31st, 2012. I will book some appartments for us to share and we should have a thrilling experience in one of the world most cosmopolitan cities !!!
2011 was the year I decided, against all odds, to not only join but contribute to create a JCall Association in Switzerland. I am convinced it’s high time for us, Diaspora Jews, to have a voice of our own in the peaceful resolution of the Middle Eastern Conflict. If you think linkewise, I invite you to check JCall EU and JcallSwitzerland sites and to sign our petition.

Let me conclude on letting you know that I will take a sabbatical leave next July till July 2013 and intend to present in Universities which will have an interest in hosting me for seminars or lectures. Contact me at Daphneromy at Gmail dot com for further information. I will also attend this coming year Fernand de Varennes’ Conference in Thailand for the International Academy of Linguistic Law next December. If we should meet, this should be in Berlin, Chang Mai or wherever you’ll care to meet me !

With this, let me wish you all the best for a year we will undoubtedly be in touch for the best of sociolinguistics, of a universality of academia, of friendship and of true solidarity !

 

 

Kaddish pour Henry

Pour mon ami et maître, Henry Bulawko

J’écoutais tranquillement la radio ce matin, 3 décembre 2011, mon cher Yvan Levaï faisait sa chronique et pour tout dire, je ne la trouvais pas spécialement inspirée ni poétique, deux éléments qui sont sa marque de fabrique…Donc j’écoutais un peu distraitement en jouant au scrabble. Sur la fin tout à coup, Yvan a mentionné, de sa voix unique et de son ton inégalable la référence de la Présidente du Front National au fait que le Président Sarkozy n’aimait pas la France…d’après elle.

Et Levai de rappeler les FTP Moï morts pour la France et cette si célèbre affiche rouge. Tous des métèques, animés par cette appartenance à un front du refus de l’infâme.

Puis Levaï de rappeler qu’hier certains des survivants ont mis en terre Henry Bulawko. C’est en larmes, franchement, que j’écris ces lignes. En larmes de honte d’abord, car cela fait hélas longtemps que je n’ai plus vu Henry…pour tout dire, je le croyais déjà mort et cela c’est tout à fait impardonnable. Aucune excuse, ni la distance, ni mes activités!

Alors je voudrais partager avec vous mes souvenirs d’un être absolument unique et merveilleux, car finalement, aujourd’hui nous sommes tous ses enfants à lui qui n’en a pas eus!

Henry, c’est un tout premier souvenir, à l’Ecole Lucien de Hirsch, Madame Picard, la mythique et formidable directrice, avec ses histoires du vendredi, sa perruque de travers et sa façon décomplexée mais d’une rigueur infinie d’être et d’éduquerm’offre peut-être à l’occasion de Hanouka (car je doute que ce soit pour mon travail)Le Messager de l’Espérance…d’un certain Henry Bulawko

c’est la première fois que j’entends parler de la Shoah. Je ne comprends pas tout mais suis fascinée, à tel point que mon père qui est son ami, invite Henry qui m’éblouit et me séduit totalement. Oh, il n’est pas beau aux yeux de la fillette que j’étais, mais tellement adorable, si drôle, si gentil, si intéressant par ses mille histoires, qu’il m’a conquise à jamais. On pouvait parler de tout avec lui, il connaissait tout le monde, grands et tout petits, il aimait tout le monde et maintenant que mes larmes ont un peu séché je souris en le revoyant, merveilleux Henry qui savait dédramatiser chaque situation et aurait sans doute tourné en une blague dont il avait le secret cet immense chagrin qui nous envahit tous à l’annonce qu’il n’est plus.

Amateur de Jazz, il m’a fait découvrir le Festival de Jazz de Montreux qu’il ne ratait jamais à l’époque et je dois pouvoir retrouver des cartes qu’il m’envoyait…car il a été un de mes premiers véritables amis. Qu’importe qu’une bonne quarantaine d’année nous sépare, il m’a toujours traitée en égale, toujours considérée et j’ai même eu l’honneur de partager un sachet de thé avec lui dans son antre, lui, le grand séducteur!

Rescapé de la Shoah, journaliste et écrivain éclectique, Henry est un homme de tous les combats. A l’annonce de sa mort il y a quelques minutes, je n’ai pas hésité à taper sur Google Henry Bulawko JCall tant j’étais sûre qu’il était de ce combat là également…et c’est ainsi que j’ai appris non seulement son appartenance à la seule association à laquelle je milite encore mais le décès d’un autre de mes maîtres, Roger Ascot, qui corrigé mes premières et éphémères épreuves journalistiques dans l’Arche.

Que la terre leur soit légère!

Yitgaddal vèyitqaddash sh’meh rabba	תְגַדַל וְיִתְקַדַשׁ שְמֵהּ רַבָא.יִ
2	dans le monde qu’Il a créé selon Sa volonté	Bè’alma di vèrah khir’outeh	בְעָלְמָא דִי בְרָא כִרְעוּתֵהּ
3	et puisse-t-Il établir Son royaume	vèyamlikh malkhouteh	וְיַמְלִיךְ מַלְכוּתֵהּ
4	puisse Sa salvation fleurir et qu’Il rapproche son oint.ad	veytzmakh pourqaneh viqarev meshi’heh	וְיַצְמַח פֻרְקָנֵהּ וִיקָרֵב מְשִיחֵהּ
5	de votre vivant et de vos jours	be’hayekhon ouv’yomekhon	בְחַיֵיכוֹן וּבְיוֹמֵיכוֹן
6	et [des jours] de toute la Maison d’Israël	ouv’hayei dekhol bet Israël	וּבְחַיֵי דְכָל בֵית יִשְרָאֵל
7	promptement et dans un temps proche; et dites Amen.a	bè’agala ouvizman qariv ve’imrou amen	בַעֲגָלָא וּבִזְמַן קָרִיב. וְאִמְרוּ אָמֵן
Les deux lignes suivantes sont répondues par l’assemblée des fidèles, avant d’être reprises par l’officiant :
8	Puisse Son grand Nom être béni	yèhè sh’meh rabba mevarakh	יְהֵא שְמֵהּ רַבָא מְבָרַךְ
9	à jamais et dans tous les temps des mondes.	le’alam oulèal’mè ‘almayya	לְעָלַם וּלְעָלְמֵי עָלְמַיָא
10	Béni et loué et glorifié et exalté,	Yitbarakh vèyishtabba’h vèyitpa’ar vèyitromam	יִתְבָרַךְ וְיִשְתַבַח וְיִתְפָאַר וְיִתְרוֹמַם
11	et élevé et vénéré et élevé et loué	vèyitnassè vèyithaddar vèyit’alè vèyit’hallal	וְיִתְנַשֵא וְיִתְהַדָר וְיִתְעַלֶה וְיִתְהַלָל
12	soit le Nom du Saint (Transcendant), béni soit-Il.a	sh’meh dèQoudsha, berikh hou.	שְמֵהּ דְקֻדְשָא בְרִיךְ הוּא.
13	au-dessus (et au-dessusc) de toutes les bénédictions	l’eëlla (ouleëlla mikol) min kol birkhata	לְעֵלָא (וּלְעֵלָא מִכָל) מִן כָל בִרְכָתָא
14	et cantiques, et louanges et consolations	vèshirata tushbe’hata vènèkhèmata	וְשִירָתָא תֻשבְחָתָא וְנֶחֱמָתָא
15	qui sont dites dans le monde; et dites Amen.a	da’amiran bèal’ma ve’imrou amen	דַאֲמִירָן בְעָלְמָא. וְאִמְרוּ אָמֵן

source: http://fr.wikipedia.org/wiki/Kaddish

Merci à Yvan d’être comme toujours une source essentielle d’information, humaine, proche et lumineuse dans ces temps de brouillard et d’incertitudes.

Merci à Henry pour ce que tu m’as apporté. Je porte ton deuil  dans mon coeur comme sans doute tant d’autres de toutes origines, de tous ages et de toutes conditions sociales, nous tous, tes enfants spirituels, ne t’oublierons jamais et te pleurons aujourd’hui.

A mon très cher et très regretté Henry Bulawko, mort le 28 novembre 2011 au terme d’une vie riche et bien remplie dont la Shoah fut un passage marquant, certes, mais qui ne saurait le résumer malgré sa fidélité et son dévouement inlassables à faire connaître la Honte du XXe siècle.

autres liens:

http://www.anti-rev.org/temoignages/Bulawko98a/

http://www.jewishtraces.org/rubriques/?keyRubrique=chronique_dun_procs1

http://d-d.natanson.pagesperso-orange.fr/textes.htm

http://www.humanite.fr/politique/henri-bulawko-un-des-derniers-temoin-de-la-shoah-est-decede-484899

 

Tribute to Will Kymlicka’s Citizenship, Democracy and Ethnocultural Diversity Newsletter

I discovered Will Kymlicka in 1997 thanks to a very insightful presentation of my dear friend Isabelle Schulte-Tenckhoff. It totally changed my thesis and I owe him more than words could say! I could say the absolute same of the mine of information of his incredibly rich Newsletter. I always share it with my groups on FB but thought that it’s high time I share it with my colleagues who read me here and not on FB (although of course my papers on this blog are published directly there as well). Enjoy. I even highlighted what is most directly related to Cosmo!

Citizenship, Democracy and Ethnocultural Diversity Newsletter
No. 60, October 2011

1. Introduction
2. Upcoming Conferences
3. Recent Publications
4. Call for Papers and New Journals
5. Related Research Projects
6. Internet Resources

1. Introduction

The Forum for Philosophy and Public Policy at Queen’s University is organizing a multi-year, research project on citizenship, democracy and minority rights in multiethnic states, under the direction of Prof. Will Kymlicka. As part of this project, the Forum distributes a newsletter updating recent developments in the field, of which this is the sixtieth issue. We hope that it will be of interest to anyone working in the field, whether in academia, public service, or non-governmental organizations.

If you would like to be added to the mailing list for this newsletter, please contact us atcded@queensu.ca. Back-issues of the newsletter are posted on the Web on Will Kymlicka’s home-page: http://www.queensu.ca/cded/news.html

2. Upcoming Conferences

An International Conference on “Bringing Migration and History into the Equation:  Re-Imagining Nationhood and Belonging” will be held on 5-7 October 2011 at Jewish Museum Berlin, Germany, organized by  Network Migration in Europe.  The conference will address the intersection of migration, identity formation and belonging from comparative and historical perspectives. Topics include migrant inclusion and political/historical representation; (Re)formation of nationhood and identities under conditions of diversity; Writing, teaching and displaying history in immigrant societies; Social and cultural practices/strategies of institutions, organisations and communities to represent migrants and their cultures/histories; Transnational and mediated public spheres; Borders and belongings: From guest workers and refugees to post-migrants; Methodological and theoretical contributions with regard to identity formation, identity politics and historical representation of migration. The co!
nference will be framed by the 50th anniversary of the German-Turkish labor recruitment contract in October 2011. A follow-up conference will be held in Essen in spring 2012, focussing on Lieux de memoire [places/sites of memory] of migration history. For further information please visit http://www.network-migration.org/workshop2011 or contactohliger@network-migration.org.

The University of York in Toronto, Canada is hosting the “International Symposium on Identity, Civic Engagement, Multiculturalism and Transnationalism: Portuguese Canadian Immigrant Descendants in Canada” to be held on October 11-12, in Toronto, Ontario. The topics to be addressed include how Portuguese-Canadian descendants relate to the notions of being Portuguese and Canadian; factors contributing to identity negotiation; multiculturalism, sense of citizenship and civic participation; sense of belonging and civic engagement; and negotiating transnationalism. For information and registrations, visithttp://porcansymposium.eventbrite.com/

A workshop on “Multiculturalism or Interculturalism? What are the Implications for Albertans and Canadians?”  will take place between November 10-11, 2011 at the University of Calgary Faculty of Law, co-organized by the Alberta Civil Liberties Research Centre and the European Academy. Questions for discussion include:  Does multiculturalism mean “anything goes”?  How important is language for personal identity?  What are “Canadian values” anyway?  For more information contact Brian Seaman:bseaman@ucalgary.ca, ph: 403-220-2505. To register, visitwww.regonline.ca/ACLRCEURAC

An international symposium on “Restorative Justice, Reconciliation and Peacebuilding” will take place at New York University Law School November 11-12, 2011. The symposium is a project of the Program on Religion and Reconciliation at the Kroc Institute for International Peace Studies, University of Notre Dame in collaboration with the Restorative Peacebuilding Project of the Working Party on Restorative Justice of the Alliance of NGOs on Crime Prevention and Criminal Justice in New York. All over the world controversies continue to beset the practice of peacebuilding. Peace versus justice. Religious versus secular. Individual versus structural justice. Forgiveness versus retribution. Overcoming these dilemmas requires more than reforming institutions but rather new thinking about the questions: what is justice? how is it related to the building of peace? Answers to these questions lie in the twin concepts of reconciliation and restorative justice. The symposium explores thei!
r potential for overcoming the familiar controversies and offering guidance for peacebuilding. Participation is open to students, scholars, and practitioners interested in transitional justice and peacebuilding. Speakers include John Braithwaite, Phil Clark, Stephen Hopgood, Louise Mallinder, David Tolbert, and Charles Villa-Vicencio. For more information, visit http://www.iilj.org/newsandevents/RJRP.asp

A conference on “Free Movement and Discrimination” will take place November 28, 2011 at Glendon College, York University (Toronto, Canada), organized by the European Union Centre of Excellence. Democratic states tend to guarantee free movement within their territory to all citizens. Similarly, the European Union guarantees the right to live and the right to work anywhere within EU territory to EU citizens and members of their families. Such rights reflect the project of equality and undifferentiated individual rights for all who have the status of citizen. But they are not uncontested. Within the EU, several member states have or propose to reintroduce border controls and restrict access for EU citizens who claim social assistance. Some have expelled Roma, which challenges human rights norms against discrimination. Within democratic states, particularly federal ones and others where decentralized jurisdictions are responsible for social welfare provision, it sometimes appear!
s that some citizens are more equal than others. Principles such as benefit portability, prohibition of residence requirements for access to programs or rights, and mutual recognition of qualifications and credentials facilitate the free flow of people within states and reflect the attempt to eliminate internal borders. The purpose of this workshop is to explore the politics of free movement and discrimination in the EU and a range of democratic states. For more information, contact Willem Maas (maas@yorku.ca), or visit:http://ccges.apps01.yorku.ca/wp/news/conference-free-movement-and-discrimination-call-for-papers/.

The Center for the Study of Citizenship at Wayne State University is hosting its 9th Annual Conference in Citizenship Studies on the theme “Generations: Rethinking Age and Citizenship”, to be held on March 29-31, 2012. The conference will center around the following questions. How are (and were) youth politically socialized? Is there citizenship within youth communities? Other proposals might consider the other end of the age spectrum: the relationship of gerontology and citizenship studies; community engagement by elder citizens who are living longer than ever before; the meaning of “senior citizen.” How does the generational divide shape citizenship in diasporic communities? Are there differences in the ways that older and newer generations of immigrants perceive membership in the community or the way that second or third generation immigrant families view their relationship to the public sphere? How does citizenship change over the life course? How important is age as a v!
ariable in civic community-building and how does it affect a sense of belonging? Plenary speakers will be Peter Levine, Director of the Center for Information & Research on Civic Learning & Engagement, Tufts University, and Lawrence Cohen, Professor of Anthropology at the University of California, Berkeley. The perspective of the conference is global, interdisciplinary and multidisciplinary and proposals on any aspect of citizenship studies are welcome from scholars working in any discipline or interdisciplinary field. Proposals should be submitted online on the Center’s website:www.clas.wayne.edu/citizenship no later than October 15, 2011. Questions should be directed to Marc W. Kruman, aa1277@wayne.edu.  For more information visit:http://www.clas.wayne.edu/citizenship/upload/events_citizenship_032012_generations.php

The 17th Annual World Convention of the Association for the Study of Nationalities (ASN) will focus on “The Wages of Nationhood: Conflicts, Compromises, and Costs”, to be held at Columbia University, NY and sponsored by the Harriman Institute between 19-21 April 2012. For more information, visit www.nationalities.org.

A conference on “Diverse Spaces: Examining identity, community and citizenship within Canadian public culture” will take place on April 20-21, 2012 at the Frost Centre for Canadian Studies and Indigenous Studies at Trent University in Peterborough, Canada. Identity, belonging and citizenship within the nation state are established, contested and legitimized within sites and institutions of public culture, heritage and representation. In Canada, people from diverse cultural backgrounds seek to engage with cultural, historical and social knowledge in these spaces. While public museums have been primary sites of engagement, some people have sought to create alternative opportunities and institutional spaces to express and represent the complexities of their histories, identities, communities and places in both Canadian and global society. The conference seeks papers that explore the roles that all types of public spaces play in the expression or contestation of different histor!
ies, different identities, and different forms of community, national and transnational citizenship. For more information, contact diversespaces@gmail.com. The conference is organized by Julia Harrison, Director, and Susan Ashley, SSHRC Postdoctoral Fellow in the Frost Centre for Canadian Studies and Indigenous Studies, Trent University.

The 14th annual Children’s Identity and Citizenship in Europe Conference is titled “Creating Citizenship Communities: Local, National and Global”, and will take place at the University of York, England  from 24-26 May 2012. The conference brings together 3 significant groups in the field of citizenship education: CitizED (a global network of academics); Children’s Identity and Citizenship in Europe (CiCe) (an extensive European network of academics and professionals); and, the project team of the Esmée Fairbairn funded initiative ‘Creating Citizenship Communities’. The conference theme of creating citizenship communities is particularly pertinent to citizenship and identities education. It reflects on current concerns for community cohesion from local to global scales and chimes with current initiatives around volunteering and intergenerational solidarity.  Leading international academics will provide keynote presentations.  For further information on registering for the con!
ference please contact Peter Cunningham at cice@londonmet.ac.uk, or visit:http://www.citized.info/pdf/conferences/YorkFlyer.pdf

The annual “International Conference on Diversity in Organizations, Communities and Nations” will take place at the University of British Columbia in Vancouver, Canada between 11-13 June 2012. The Diversity Conference has a history of bringing together scholarly, government and practice-based participants with an interest in the issues of diversity and community. The conference examines the concept of diversity as a positive aspect of a global world and globalised society. Diversity is in many ways reflective of our present world order, but there are ways of taking this further without necessary engendering its alternatives: racism, conflict, discrimination and inequity. Diversity as a mode of social existence can be projected in ways that deepen the range of human experience. The conference will seek to explore the full range of what diversity means and explore modes of diversity in real-life situations of living together in community. The conference supports a move away fr!
om simple affirmations that ‘diversity is good’ to a much more nuanced account of the effects and uses of diversity on differently situated communities in the context of our current epoch of globalization. For more information, visit http://ondiversity.com/conference-2012/

There will be a conference on “Ethnic Politics and Electoral Democracy” in Zurich from 14-16 June 2012. The conference is co-organized by Center for the Study of Democracy (UC Irvine) and the NCCR Democracy & Centre for Comparative and International Studies (CIS), University of Zurich. A follow-up conference will be held in New York in October 2012. For more information, see http://www.bochsler.eu/ethnicpolitics.

A conference on “Negative Cosmopolitanisms: Abjection, Power, and Biopolitics” will be held at the University of Alberta 11–13 October 2012 This interdisciplinary conference seeks to explore the array of negative cosmopolitanisms operating today, all those ways in which cosmopolitan subjects are still stigmatized, disempowered, excluded, and denied. The conference will bring researchers together to explore the histories and constitution of cosmopolitanism past and present, with the aim of better understanding the complex experience of power today. The conference keynotes are Timothy Brennan, Pheng Cheah, Sneja Gunew, and Peter Nyers. Proposals shall consist of an abstract of 350-500 words and a one-page CV. Please send applications to Dr. Terri Tomsky by 21 October 2011. (tomsky@ualberta.ca)

3. Recent Publications

Alba, R and M. Waters (eds.) (2011)  The Next Generation: Immigrant Youth in a Comparative Perspective (NYU Press) $25

Banchoff, Thomas and Robert Wuthnow (eds.) (2011) Religion and the Global Politics of Human Rights (OUP), $29

Beary, Brian (2011) Separatist Movements: A Global Reference (CQ Press), $138

Bhamra, Meena (2011) The Challenges of Justice in Diverse Societies: Constitutionalism and Pluralism (Ashgate), $119

Blitz, Brad and Maureen Lynch (eds.) (2011) Statelessness and citizenship : a comparative study on the benefits of nationality
(Edward Elgar), $125

Calder, Gideon and Emanuela Ceva (2011) Diversity in Europe: Dilemmas of differential treatment in theory and practice (Routledge), $130

Cole J. E. (ed.) (2011) Ethnic Groups of Europe: An Encyclopedia (ABC-CLIO), $85

Council of Europe (2011) The participation of minorities in public life (Science and technique of democracy No. 45), $38

Djite, Paulin (2011) The Language Difference: Language and Development in the Greater Mekong Sub-Region (Multilingual Matters), $119.95

Evans, Laura (2011) Power from Powerlessness: Tribal Governments, Institutional Niches, and American Federalism (Oxford UP), $47

Eisenstadt T. A. (2011) Politics, Identity, and Mexico’s Indigenous Rights Movements (Cambridge UP), $75.95

Flašíková-Be ová M., Swoboda H., Wiersma J. M. (eds.) (2011) Roma: A European Minority. The Challenge of Diversity (Group of the Progressive Alliance of Socialists & Democrats in the European Parliament).

Finlay, Andrew (2010) Governing Ethnic Conflict: Consociation, Identity and the Price of Peace (Routledge), $138

Giugni, Marco and Laura Morales (eds.) (2011) Social Capital, Political  Participation and Migration in Europe. Making Multicultural Democracy Work? (Palgrave Macmillan), $68.07

Hamilton, J. A. (2011) Indigeneity in the Courtroom: Law, Culture, and the Production of Difference in North American Courts (Routledge), $39.95

Hansen, Peo and Sandy Hageri (2010) The Politics of European Citizenship: Deepening Contradictions in Social Rights and Migration Policy (Berghahn), $51.23

Hansen, Randall, Jobst Koehler, and Jeannette Money (eds.) (2011) Migration, Nation States, and International Cooperation (Routledge), $125.00

Hasmath, Reza (2011) Managing Ethnic Diversity (Ashgate), $104.95

Janssens, Maddy et al (eds.) (2011) The Sustainability of Cultural Diversity: Nations, Cities, and Organizations (Edward Elgar), $145.00

Kohn, Margaret and Keally McBride (2011) Political Theories of Decolonization (Oxford UP), $27.95

Maddison S., Brigg M. (eds.) (2011), Unsettling the Settler State: Creativity and Resistance in Indigenous Settler-State Government (Routledge), $83.44

Maddy-Weitzman, Bruce (2011) The Berber Identity Movement and the Challenge to North African States  (University of Texas Press), $55

Markus, Andrew and Moshe Semyonov (eds.) (2011) Immigration and Nation Building: Australia and Israel compared (Edward Elgar Publishing), $110

Merry, Michael S.  (2010) Culture, Identity, and Islamic Schooling: A Philosophical Approach (Palgrave), $29

Meynell, Robert (2011) Canadian Idealism and the Philosophy of Freedom: C.B. Macpherson, George Grant, and Charles Taylor (McGill-Queen’s UP), $95

Mookherjee, Monica (2010) Democracy, Religious Pluralism and the Liberal Dilemma of Accommodation (Springer), $92.41

Nieswand, Boris  (2011) Theorising Transnational Migration: The status paradox of Migration (Routledge), $102.35

Newman, Dwight (2011) Community and Collective Rights: A Theoretical Framework for Rights Held by Groups (Hart), $74.90

Nathan, Ganesh (2010) Social Freedom in a Multicultural State: Towards a Theory of Intercultural Justice (Palgrave), $85

OECD (2011), Naturalisation: A Passport for the Better Integration of Immigrants? (OECD Publishing), $112

O’Neill, Maggie (2011) Asylum, Migration and Community (Policy Press) $39.95

O’Neill, Shane and Keith Breen (eds.) (2010) After the Nation?: Critical Reflections on Nationalism and Postnationalism (Palgrave), $85

Peterson, Andrew (2011) Civic Republicanism and Civic Education: The Education of Citizens (Palgrave) $85

Pinder, Sherrow O. (2010) The Politics of Race and Ethnicity in the United States: Americanization, De-Americanization, and Racialized Ethnic Groups (Palgrave), $74.44

Price, John (2011) Orienting Canada: Race, Empire, and the Transpacific (UBC Press), $94

Rygiel, Kim (2011) Globalizing Citizenship (UBC Presss), $30.96

Sahin, Bican (2010) Toleration: The Liberal Virtue (Lexington Books), $44.41

Salama, Pierre (2011) Migrants and fighting discrimination in Europe (Council of Europe Publishing)

Sanchez-Flores, Monica Judith (2010) Cosmopolitan Liberalism: Expanding the Boundaries of the Individual (Palgrave), $85

Sayyid S. and AbdoolKarim Vaki (eds.) (2011) Thinking Through Islamophobia: Global Perspectives (Columbia University Press), $46.55

Scott, Kyle (2011) Federalism: A Normative Theory and its Practical Relevance (Continuum), $27.95

Scholten Peter (2011) Framing Immigrant Integration: Dutch Research-Policy Dialogues in Comparative Perspective (Amsterdam University Press), $59.50

Slade, Christina and Martina Mollering (2010) From Migrant to Citizen: Testing Language, Testing Culture (Palgrave) $68.07

Smith, Steven (2011) Equality and Diversity: Value incommensurability and the politics of recognition (Policy Press), $99

Spencer, Sarah (2011) The Migration Debate (Policy Press), $26

Stanley, Timothy (2011) Contesting White Supremacy: School Segregation, Anti-racism, and the Making of Chinese Canadians (UBC Press), $37.95

Strubell M., Boix-Fuster E. (eds.) (2011) Democratic Policies for Language Revitalisation: The Case of Catalan (Palgrave), $85

Teixeira, Carlos, Wei Li and Audrey Kobayashi (eds.) (2011) Immigrant Geographies of North American Cities (OUP), $67.89

Tesfaye Fessha, Yonatan (2011) Ethnic Diversity and Federalism (Ashgate), $134.95

Thiel, Markus (2011) The Limits of Transnationalism: Collective Identities & EU Integration (Palgrave), $85

Thompson, S. & M. Yar (eds.)  (2011)The Politics of Misrecognition (Ashgate), $99.95

Triandafyllidou, Anna, Tariq Modood and Nasar Meer (eds.) (2011) European Multiculturalisms: Cultural, Religious and Ethnic challenges (Edinburgh University Press), $36

Turner, Bryan (2011) Religion and Modern Society: Citizenship, Secularisation and the State (Cambridge UP), $31.17

Journal Special Issues

“Race, Religion, and Late Democracy” is a special issue of THE ANNALS of the American Academy of Political and Social Science (September 2011, Volume 637), edited by John L. Jackson, Jr. and David Kyuman Kim. This volume examines the symbiotic connections among race, religion, and democracy and calls for reframing the existing discourse on democracy to reflect the mutually inclusive nature of these forces. The authors argue that race and religion can be sources for humanizing democratic possibilities and explore the relationship between democratic governance and commitments that citizens have to racial solidarities and religious beliefs around the world, including in the United States, Africa, the Middle East, Europe, and South America. This volume will appeal to students of politics and religious studies and to a multidisciplinary scholarly audience in anthropology, political sociology, and race and cultural studies.

Citizenship Teaching and Learning (Vol. 6/2, 2011) has a special issue focusing on “Views of Citizenship and Identity”. It is  guest edited by Julia A. Spinthourakis and includes papers by Cathie Holden, Sarah Minty, Alejandra Navarro Sada, Liliana Jacott, Concepcio Maiztegui, Marta Fülöp, George Pasias, George Flouris, and Wolfgang Berg.

Ethnic and Racial Studies (Vol 34/5, May 2011) has a special issue on “Minorities in Asia: Inclusion or Exclusion”,  guest-edited by Michelle Ann Miller,with papers by Damien Kingsbury, Stefan Ehrentraut, Michelle Ann Miller, Gabriele Marranci, Duncan McCargo, and Jacques Bertrand

The latest edition of the British Politics Review examines multiculturalism in Britain. It can be found at
http://www.britishpoliticssociety.no/British%20Politics%20Review%2002_2011.pdf

There is a special issue of the Journal of Intercultural Studies (Vol. 32/3, 2011) on ” Identity Politics and Minorities in the English-Speaking World and in France: Rhetoric and Reality” , guest-edited by Olivette Otele  and Rim Latrach, with articles on France, Canada. US, Britain and Australia.

There is a special edition of Seminar (May 2011, no.621) on “Minorities and Pluralism”, including papers by Benjamin Barber, Stefano Allievi,  Nilüfer Göle Anwar Alam, Director, Dipankar Gupta,
Giancarlo Bosetti, Director,  Roberto Toscano, Ruchira Gupta, Mariella Gramaglia, and Rajeev Bhargava. For more information see http://www.india-seminar.com.

4. Call for Papers and New Journals

Berkeley Electronic Press has announced a new peer-reviewed journal “Multicultural Learning and Teaching”. Multicultural Learning and Teaching (MLT) is a multidisciplinary international journal that explores the education of people from diverse multicultural backgrounds in a variety of learning environments, inside and outside the classroom. The journal focuses on the broad implications of multicultural learning and teaching practices around the world, going beyond traditional education journals to offer analysis and practical recommendations of interest to teachers, counseling and community-service providers, school administrators, urban program specialists, education policymakers, and any professionals who grapple with questions of multicultural communication. Edited by Festus E. Obiakor (University of Wisconsin,Milwaukee) and Bob Algozzine (University of North Carolina, Charlotte). For more information, visit http://www.bepress.com/mlt

The editors of “Global Justice: Theory, Practice and Rhetoric”, an open access peer-reviewed journal published by the Global Justice Network (GJN) invite articles for a special issue on global justice and migration. The special issue will focus on the contribution, or not, that migration makes to redistribution of wealth across borders, and it invites contributions from scholars and practitioners across all fields (e.g., political science, philosophy, sociology, economics, anthropology).  Interested contributors should be in touch with Dr. Patti Tamara Lenard, patti.lenard@uottawa.ca to submit contributions or to inquire about interest in specific topics. More information about the Call and the GJN at: http://www.theglobaljusticenetwork.org/events/call-for-papers-global-justice-and-migration

5. Related Research Projects

The International Migration Policy and Law Analysis (IMPALA) Database will provide a new set of data on immigration policies aimed at researchers in a wide variety of academic disciplines. The IMPALA Database is a collaborative project, bringing together social science and legal researchers from Harvard University, the University of Luxembourg, the University of Amsterdam, the London School of Economics, and the University of Sydney.  For more information, visit http://projects.iq.harvard.edu/impala/home

The Lebanese Emigration Research Center (LERC) has opened a new “Resources” link under which we are uploading primarily historical sources on laws related to migration, citizenship, integration, and the like. The link can be found on the LERC website at:http://www.ndu.edu.lb/Lerc/migrationlaw.htm. We wish to encourage you to submit legal texts (especially in English, French, Arabic, Armenian, Turkish, Spanish, Portuguese, or German) that you consider relevant.

“Creating Citizenship Communities” is a project funded by the Esmée Fairbairn Foundation. The project is managed by the partnership team of the University of York and the National Foundation for Educational Research (NFER). An expert Advisory Group includes Baroness Estelle Morris as well as representatives from community and educational organisations. The project aims to identify current thinking and practice in schools, explore young people’s perceptions and practice, and, through the development of a focussed impact strategy encourage partnerships to be established between professionals and others. For further information about the Creating Citizenship Communities project please email citizen@york.ac.uk or visit our website athttps://www.york.ac.uk/education/research/cresj/citizenship-communities/

The World Directory of Minorities and Indigenous Peoples, published by Minority Rights Group International, covers 220 of the world’s countries and dependent territories, and features profiles of about 700 minorities/indigenous peoples and is an excellent one-stop shop for journalists, academics, researchers, policy makers and students. For more information, visit http://www.minorityrights.org/directory.

There is a New Publications Newsletter being assembled at H-Nationalism. H-Nationalism puts together the newsletter (twice a year) because they believe it is an excellent way for the diverse scholars interested in this topic to notify each other of their work and to keep up on recent publications in this broad field of study. Please feel free to use the quick and convenient form below to add relevant publications of yours to the newsletter. You do not need to be a member of H-Nationalism to use the form.  They welcome references to publications written in languages other than English. Link to form:https://docs.google.com/spreadsheet/viewform?formkey=dG1QOWJ0Q1REZUp3TDM1ZUxIT2JSenc6MA#gid=1
For more information, contact David Prior at orior@mail.h-net.msu.edu.

6. Internet Resources

Minority Rights Group’s 2011 Peoples Under Threat (PUT) table and briefing are now available for download from http://www.minorityrights.org/. MRG’s PUT index identifies those peoples or groups that are most under threat of genocide, mass killing or other systematic violent repression. Since 2005 MRG has pioneered the use of statistical analysis to identify situations around the world where communities are most at risk of mass killing.

Announcements

If you would like to announce a new research project, publication, call for papers, or upcoming conference in a future issue of this newsletter, please contact us atcded@queensu.ca, or you can write to the Forum for Philosophy and Public Policy, Department of Philosophy, Queen’s University, Watson Hall 313, Kingston Ontario K7L 3N6, Canada. Fax: 613-533-6545.

Special thanks to Octavian Busuioc for research help, and to Lise Charlebois for help with the distribution of the newsletter.

(indeed!!!)

 

Sharing a great news with my friends

Dear Colleagues, Dear Friends,

I would like to share with you the great joy of  having been recently elected at the Editorial Board of a French Journal,

DROIT et CULTURE
(click here) 

This Journal is very close to my heart for more than one reason, friendship being certainly not the least of them… I have been associated with Droit et Culture (D&C for my friends;-.)) for a long time and  I was proudly twice the co-editor of a special issue, once with Dr Larissa Aronin on

ENGLISH AND CULTURES
(click here ) 

AND

Right now with Prof. Geneviève Koubi , of an issue on “Agreeing about Language”(S’entendre sur la langue) in which prominent scholars and young colleagues from all over the world will give their interpretation of this title. I promise that the issue won’t be dull!!!

 I also participated in the past to a wonderful issue on Translations and Laws:

TRADUCTIONS ET DROITS

this my worn out copy;.)
Please let me know if you have a paper to publish, I’d be happy to suggest it to my colleagues at the Editorial Board shortly! Needless to say, it should be on a topic related to law and last but certainly not least on my Cosmo blog…to CULTURE!

 

LA INSTITUCIONALIDAD INDIGENA EN EL PERÚ

Por Alicia Abanto, Jefa del Programa de Pueblos Indígenas – Defensoría del Pueblo – Perú. Abogada, experta en derecho de los pueblos indígenas, consulta previa y prevención de conflictos socioambientales. La autora agradece los comentarios y aportes de Gustavo Zambrano al contenido de este artículo.

En Revista Argumentos, año 4, n° 5. Noviembre 2010. Disponible en

1.    INTRODUCCIÓN

El Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afro Peruanos (INDEPA) señaló en el 2010 que en el Perú existirían 77 pueblos indígenas. Asimismo, existirían hoy en día 57 lenguas indígenas andinas y amazónicas agrupadas en 18 familias lingüísticas. A nivel nacional, 4’045,713 de personas mayores de 3 años de edad aprendieron a hablar en una lengua indígena según el último censo nacional de población (quechua 83%, 11% aymara, 6% lenguas amazónicas) .

Entre los pueblos indígenas ubicados en la Amazonía (332 975 personas), los asháninkas y awajun son los más numerosos, pero en dicha región del país también existen diversos pueblos “en aislamiento” que viven en zonas del bosque tropical de difícil acceso, así como otros “en contacto inicial” que vivían en aislamiento y que han decidido salir de él y pasar a establecer contacto, sea esporádico o permanente, con otros indígenas o con mestizos y otros miembros de la sociedad nacional.  En la zona andina los pueblos indígenas con mayor población son los quechuas, aymaras y uros.

Aunque la mayoría de los pueblos indígenas se encuentran en las zonas rurales, debe tenerse en cuenta que algunos grupos han migrado a las ciudades, conservando muchos de ellos aspectos de su identidad cultural originaria, pese a haber dejado sus tierras ancestrales.

Este valioso mosaico de diversidad cultural ha sido abordado legalmente de diferente manera en el país. Así, inicialmente algunos derechos indígenas fueron reconocidos en la Constitución de 1920, y a partir de ésta se empezó a forjar un diseño institucional para la atención de los pueblos indígenas por parte del Estado. Actualmente, la Constitución Política de 1993 garantiza el derecho fundamental a la identidad étnica y cultural; y además, contamos con un marco jurídico amplio respecto de un conjunto de derechos individuales y colectivos para dicha población. Sin embargo, el Perú todavía carece de una institucionalidad estatal indígena sólida – con peso político y capacidad técnica – capaz de desarrollar una gestión pública adecuada a las necesidades y demandas de este importante sector de la población.

2.    IMPORTANCIA DE LA INSTITUCIONALIDAD

De acuerdo a la Declaración de Brasilia  señala que las políticas públicas indígenas se reflejan en la creación:
•    de ministerios, viceministerios, agencias estatales y comisiones especializadas en los asuntos indígenas.
•    de espacios institucionales, instancias y procedimientos de coordinación intersectorial de las políticas con incidencia en las poblaciones indígenas.
•    de políticas específicas dirigidas a los Pueblos Indígenas, en materia de salud, educación, fomento productivo, habitabilidad, tierras, acceso y gestión de recursos naturales, entre otras.
•    de mecanismos de financiamiento de las políticas indígenas.
•    de nuevos enfoques conceptuales y metodológicos, y la creación y aplicación de procedimientos y estrategias de intervención más o menos pertinentes y particularizadas a la realidad indígena, a través de la definición e implementación de planes, programas y/o proyectos de diverso alcance, naturaleza y contenidos”.

En América Latina, las propuestas más recientes sobre institucionalidad buscan que su finalidad sea transverzalizar la gestión de los asuntos indígenas en el conjunto de la gestión pública de los diversos sectores y políticas públicas. De un tiempo a esta parte, este esfuerzo ha empezado a tomar forma a través de dos mecanismos diferentes y complementarios. Por un lado, se han empezado a crear instancias y mecanismos de coordinación de diversos sectores y agencias estatales para que sus políticas y acciones programáticas se orienten a la atención de los pueblos indígenas. Un ejemplo de ello en Perú es la creación de la Comisión Multisectorial para la Protección de los Pueblos Indígenas en Aislamiento y Contacto Inicial del Poder Ejecutivo. De otro lado, las agencias estatales sobre las que recae el diseño, ejecución o coordinación de políticas sectoriales de diverso orden y naturaleza (educación, salud, etc.), han empezado a crear en su interior, espacios de diversa jerarquía (direcciones, jefaturas, etc.), especialmente consagrados a velar por la incorporación de los asuntos indígenas en el quehacer sectorial. Un ejemplo de ello en el Ministerio de Ecuación es la Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural.

En tal contexto, la existencia de una entidad rectora en materia indígena, que tenga la facultad de formular, aprobar, ejecutar y evaluar políticas para  transverzalizar la incorporación del enfoque intercultural en las polí¬ticas sectoriales resulta absolutamente necesaria.

Por su parte, el convenio 169 de la OIT de 1989 y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2007 prescriben  la necesidad de que los estados cuenten con una institucionalidad que logre una acción sistemática y coordinada de cumplimiento de los derechos de los pueblos indígenas.

Con dicho fin, el Congreso de la República aprobó la Ley N° 28495 (abril del 2005), a través de la cual se creó el Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afro peruano (INDEPA), como ente rector en materia de políticas públicas a favor de los pueblos indígenas. Lamentablemente, dicha instancia ha sido sujeta a una serie de medidas inadecuadas para su desarrollo institucional, hasta que durante el año 2010, fue adscrito y absorbido por el Ministerio de Cultura, nuevo ente rector para las políticas públicas indígenas.

3.    HISTORIA DE LA INSTITUCIONALIDAD INDÍGENA

Luego de que la Constitución Política de 1920 reconociera ciertos derechos indígenas, en 1921, se creó la Sección de Asuntos Indígenas en el Ministerio de Fomento, el cual promovió el Comité Pro-Derecho Indígena “Tahuantinsuyo”. Al año siguiente, se fundó el Patronato de la Raza Indígena (dependía del Ministerio de Fomento), que debía proporcionar un marco legal para la atención de los reclamos de las comunidades.

En 1935, se estableció que la Dirección de Asuntos Indígenas, que pertenecía al Ministerio de Fomento, pasara a formar parte del Ministerio de Salud Pública, Trabajo y Provisión Social . Luego, en 1942, se estableció que la Dirección de Trabajo y Asuntos Indígenas pasaría a ser parte del Ministerio de Justicia y Trabajo .

En 1949,  se  creó el Ministerio de Trabajo y Asuntos Indígenas . Años después, ya en 1965, se modificó el nombre del ministerio por Ministerio de Trabajo y Comunidades . En 1968, se modificó nuevamente la denominación por Ministerio de Trabajo, el cual tuvo la función la promoción económica, social y cultural de la población indígena .

En 1969, mediante Decreto Ley Nº 17524, Ley Orgánica del Ministerio del Trabajo, se estableció la Dirección General de Integración Indígena.

En 1981, el Instituto Indigenista Peruano se convirtió en un organismo público descentralizado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción Social. Luego, en 1986, esta entidad fue adscrita al Vice Ministerio de Promoción Social .

Posteriormente, en 1990, se integró el Instituto Indigenista Peruano a la Dirección General de Comunidades Campesinas y Nativas del Ministerio de Trabajo y Promoción Social .

En 1992, se dispuso la transferencia del Instituto Indigenista Peruano al Ministerio de Agricultura . Un año después,  dicho Instituto fue adscrito como un órgano dependiente del Viceministerio de Agricultura .

En 1996,  el Instituto Indigenista Peruano fue absorbido por el Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano (PROMUDEH)  y en su lugar se instauró la Unidad de Programas para Poblaciones Indígenas (UPPI), dependiente de la Oficina de Desarrollo Productivo, que a su vez integraba la Gerencia de Desarrollo Humano .

En 1998, se estableció la Secretaría Técnica de Asuntos Indígenas (SETAI) , como órgano de coordinación del PROMUDEH, dependiente del Despacho Viceministerial .
En 2001, se constituyó la Comisión de Asuntos Indígenas (CAI), órgano multisectorial encargado de promover la adecuada articulación entre las demandas de las comunidades campesinas y nativas y la oferta de servicios por parte del Estado. Estuvo conformada por el PROMUDEH; Relaciones Exteriores; Justicia; Defensa; Educación; Salud; Agricultura; Energía y Minas; Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Internacionales; Presidencia; dos representantes de las comunidades campesinas y dos representantes de las comunidades nativas .

Del 2001 al 2003, se creó la Comisión Nacional de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos (CONAPA) , dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros. Se estableció que la SETAI actuaría como Secretaría de la CONAPA pero luego dicha instancia fue absorbida por CONAPA.

4.    LA INSTITUCIONALIDAD INDÍGENA RECIENTE: EL INDEPA

En 2005, se creó el Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos (INDEPA) como entidad que reemplazaría a la CONAPA . Sin embargo, el 2007, se realizó la fusión por absorción del INDEPA al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES), convirtiéndose en la Dirección Nacional de Pueblos Originarios y Afroperuanos (DGPOA) .

Ante las quejas de las organizaciones indígenas, el 13 de diciembre de 2007, el Congreso de la República dejó sin efecto la fusión del INDEPA al MIMDES, volviendo a ser un organismo público descentralizado . Posteriormente, el 1 de marzo de 2008, se dispuso la adscripción del INDEPA al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, pero esta vez en calidad de organismo público .

El 25 de junio de 2009, luego de los graves sucesos de Bagua, el MIMDES declaró en reorganización por 60 días al INDEPA , y días después se dispuso la constitución de una Comisión Sectorial encargada de evaluar, analizar y recomendar las acciones y medidas de reforma administrativa y de gestión del INDEPA .

El 10 de febrero de 2010, se decretó la adscripción del INDEPA a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) , que dos meses después lo calificó como un Organismo Público Técnico Especializado.  Cabe señalar que dicha medida recogió una recomendación formulada por la Defensoría del Pueblo a través del Oficio N° 532-2009-DP/PAD, posibilitando a su vez que el INDEPA cuente con un Consejo Directivo, que en su seno debía de incluir a los representantes de los pueblos indígenas y del pueblo afro peruano.

Finalmente, en julio de 2010, se creó el Ministerio de Cultura y el INDEPA quedó adscrito al Ministerio de Cultura , que lo absorbió luego de algunos meses . Por tanto, el INDEPA dejó de ser un Organismo Público Técnico Especializado y hoy es una Unidad Ejecutora del Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Cultura  en el marco de su Manual Operativo Aprobado por RM. N° 006- 2011-MC .

Hoy en día, la Dirección General de Políticas de Inclusión de los Conocimientos Ancestrales y la Dirección General de Interculturalidad y Derechos de los Pueblos son los órganos de línea del Viceministerio de Interculturalidad y de acuerdo a lo prescrito por el Decreto Supremo 001-2011-MC (Reglamento de Organización y Funciones ROF del Ministerio de Cultura) las funciones que tuvo el INDEPA cuando fue un Organismo Público Técnico Especializado pasaron a ser las funciones de las direcciones antes mencionadas .  En conclusión, la Unidad Ejecutora INDEPA ya no es el ente rector en materia de pueblos indígenas desde la vigencia del nuevo ROF de dicho ministerio.

Como se aprecia, el INDEPA fue el ente rector en materia de protección de los pueblos indígenas del año 2006 al 2010 , periodo en el cual fue cambiando su ubicación dentro de la estructura del Poder Ejecutivo, atravesando además una serie de procesos de reorganización que debilitaron a dicha institución. Como ninguna otra, dicha entidad fue trasladada a tres sectores diferentes en distintos niveles, lo cual significó una permanente adecuación de los documentos de gestión a cada sector al que era adscrito, lo que disminuyó su capacidad de desempeño y cumplimiento de sus funciones.

Asimismo, la asignación presupuestal para el cumplimiento de las funciones asignadas alcanzó apenas los 7 millones de soles al año 2011, cantidad ínfima para la relevancia y complejidad de la protección de los pueblos indígenas.

Sumado a ello, el INDEPA no tuvo peso político por su bajo nivel de autoridad lo que limitó su influencia con los diferentes sectores y niveles de gobiernos. Asimismo, la entidad no contaba con capacidad técnica, por no albergar a personal con la experiencia  profesional adecuada, por lo que tuvo una deficiente implementación de los mecanismos de protección de los pueblos indígenas.

Su absorción final por el Ministerio de Cultura constituye una oportunidad para construir una institucionalidad indígena adecuada en el país, pero ello dependerá de la adopción de decisiones adecuadas y estratégicas de gestión pública. Fortalecer la institucionalidad indígena es clave para el Poder Ejecutivo pues de ello depende la implementación y ejecución de políticas públicas claves para el actual gobierno como el cumplimiento de la Ley de Consulta Previa recientemente promulgada.

5.    RETOS DEL MINISTERIO DE CULTURA: NUEVO ENTE RECTOR DE LA INSTITUCIONALIDAD INDÍGENA

Contar con peso político.- El peso político de las instituciones públicas peruanas encargadas de la política indígena ha sido siempre de tercer rango. Tanto la SETAI, como la CONAPA y el INDEPA no tuvieron peso político, para transversalizar el enfoque intercultural en la gestión pública del Poder Ejecutivo.

En tal sentido, el cambio reciente que otorga la responsabilidad al Ministerio de Cultura como ente rector de la política indígena es un gran oportunidad, que debe traducirse en acciones concretas que vayan más allá del papel.

El peso político que ostenta hoy el Ministerio de Cultura es relativamente más alto que el de los anteriores entes rectores en materia indígena, pero todavía es una institución de reciente creación que requiere orientar sus esfuerzos para asegurar su liderazgo dentro del Estado y a la vez ganarse la confianza de la población indígena.

Contar con capacidad técnica.- La capacidad técnica del ente rector en materia indígena ha ido variando a lo largo del tiempo. Por ejemplo la SETAI, con sus pocos recursos, logró enormes avances como en el caso de los resultados de la Comisión Especial Multisectorial para las Comunidades Nativas donde dicha entidad actuó como secretaria técnica junto con INRENA.

Por su parte, en general, el INDEPA no contó con personal especializado en materia indígena, salvo contadas excepciones. En consecuencia, incumplió sus funciones o desarrolló acciones de manera irregular. Por ejemplo, no implementó el Régimen Transectorial de Protección de los Derechos de los Pueblos Indígenas y su actuación fue justificadamente observada por las organizaciones indígenas. La correcta designación de profesionales especializados es vital para fortalecer la institucionalidad indígena.

Contar con participación de representantes de los pueblos indígenas en su gestión.- Los Pueblos Indígenas han venido reclamando al Estado una institucionalidad adecuada para atender sus demandas y necesidades, que considere un organismo que asuma la labor de formulación de políticas públicas y que además incorpore mecanismos de participación para dichos pueblos.

En respuesta a ello, la estructura básica del INDEPA consideró un Consejo Directivo que tendría representantes de los pueblos indígenas, pero la misma institución no facilitó su funcionamiento, revelando el escaso interés de los responsables para dar espacio a organizaciones indígenas en su gestión.

A fin de superar dicha situación, el Ministerio de Cultura debe garantizar la participación de los pueblos indígenas a través de una instancia adecuada para ello.

A manera de conclusión
Los largos años transcurridos desde el reconocimiento de los primeros derechos de los pueblos indígenas y la lucha persistente de éstos por obtener reconocimiento y respeto, exigen que el Estado asuma la responsabilidad de construir una institucionalidad indígena que tenga la capacidad real de velar por los derechos de los pueblos indígenas.

La reciente aprobación de la Ley 29785, Ley del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas y originarios, reconocido en el Convenio 169 de la OIT, sin duda alguna exige el fortalecimiento de la institucionalidad pues si bien cada entidad del Estado debe realizar la consulta de las medidas que son materia de su competencia, será muy importante que el Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Cultura, en su calidad de ente rector de los derechos de los pueblos indígenas, sea fortalecido con el fin de que lidere e impulse una política nacional de diálogo intercultural entre el Estado y los pueblos indígenas.

Asimismo, será necesario que el Congreso de la República, el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Energía y Minas, entre otros sectores, dicten normas reglamentarias orientadas a facilitar el ejercicio del derecho a la consulta en sus respectivos ámbitos de competencia.

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CHANA TOVA 5772

Although I presently feel more like Alice’s Rabbit than like a Yiddishe Mama, let me share with you the beauty of the Jewish New Year by extending to all of you, my friends absolutely worldwide, my warm wishes.

The person who introduced me to the pleasure of sharing our customs, recipes and in short our cosmopolitanism is my dear Friend Jack Halfon! Some 15 years ago, he was a pioneer with his sephardic diaspora website                                               HARISSA.COM

So I decided that today, which is for the jews Remembrance Day, I should pay tribute to his work and dedication to our cosmopolitan community! How do I pay tribute? By stealing his picture of the Jewish New Year’s table set…but send you all to read all it encompasses in terms of traditions and stage management….just click on this link to get to our wonderland, says the rabbit!

This past month litterally flew to such a speed I don’t know how to sum it up…Lot of work (start of the school year out here in Switzerland), dedicating some time to JCall Switzerland which is trying to promote the idea that building settlements obviously isn’t the way to peace or maybe it is because the US will finally cease to support a country so deaf to its people inside and to a silent minority (majority?) of jews worldwide…Dr. Freud come help!

Finally, we are, with Geneviève Koubi, in the publishing “starting block” of a very special issue of Droit et Culture on the meaning of language (S’entendre sur la Langue) with prestigious signature along new scholars who get a French audience too…so stay tuned!

A warm a special greeting to my special friends, Geneviève in Paris, Fernand in the Maldives, Michael in Poland, Laurence in Toulon, Dinara in Russia, Miryam in New York,  Serafin in Indiana, Isabelle in Philadelphia,  Pierrre-François and Alice all around the sea, Liza Rosenberg in Israel, Samira Houcine in Algeria, Momo in Sicily, Mignon in Geneva, Sekou in Boston, Mona Zitouna in Tunisia, Martin in Berlin, Kofi Annan in Geneva and last but not least Malcolm the Dolphin Man in Port Adelaide, South Australia. All of them for a particular reason!

May the sun rise and rise again and may our friendship keep growing over it!

And more generally, to my fellow jews in Israel, to the people who fight for their democratic rights to individual respect in Arab countries and to women who are always the easy target when things go bad…and economically it seems that our world is not going bad, it’s going bananas.

To Clélia who will read me, to my amazingly crazy family and to Ingrid who is my best supporter, to Anita for her wonderful friendship and to all my other 894 FB friends, most of them are real friends and the all the others not on FB but always in my heart!

Happy New Year, I need you and I love you all !

Daphné Romy-Masliah